Filipinas, El conflicto olvidado de Mindanao puede llegar a su fin

El gobierno de Filipinas firmó un acuerdo de paz histórico con el principal grupo musulmán del país, destinado a poner fin a uno de los conflictos más largos, más olvidados, y que más víctimas ha dejado en Asia: La guerra en Mindanao.

Las conversaciones de paz, formales, entre el gobierno y el Frente Moro de Liberación Islámica comenzaron en 2001 y hoy se ha puesto el punto final a las mismas con el acuerdo de paz.
El acuerdo les otorga una mayor autonomía política a las zonas mayormente musulmanas en la región de Mindanao, en el sur del país, a cambio de que se ponga un fin a la rebelión armada.
Otros grupos insurgentes, sin embargo, manifestaron que continuarán luchando hasta obtener una independencia completa.
Decenas de miles de personas han muerto desde los años 70 a raíz de la violencia separatista que se vivía en Mindanao, la isla filipina en el sur del país, en la que viven la mayoría de los cinco millones de musulmanes que hay en Filipinas.
Oficialmente, el contencioso de Mindanao y otras islas cercanas del sur de Filipinas comienza en 1969 con la creación del Frente Moro para la Liberación Nacional (FMLN). Sin embargo, la disputa se remonta a la llegada de los colonos españoles a un archipiélago en el que la influencia islámica era palpable.
La insurgencia en Filipinas suele clasificarse en dos grupos: la política y la islamista. La insurgencia en las Filipinas se refiere a los conflictos entre grupos rebeldes y el gobierno de Filipinas y sus partidarios. Aunque las organizaciones rebeldes existían antes de la década de 1960, la insurgencia armada comenzó en 1969.
El FMLI nació formalmente en 1984, de un grupo que se escindió en 1977 de la entonces principal organización musulmana en armas del país, el Frente Moro de Liberación Nacional (FMLN), cuando este segundo aceptó negociar una solución que no fuese la independencia. El FMLN firmó la paz en 1996, a cambio de gobernar la Región Autónoma del Mindanao Musulmán, un territorio que pasará a formar parte del Bangsamoro. Entre 100.000 y 150.000 personas han muerto en el sur de Filipinas a causa de la lucha fratricida con los musulmanes, y más de 300.000 se han visto obligadas a abandonar sus hogares.
La incomprensión religiosa y la represión, política y étnica, del presidente Ferdinand Marcos, provocó en 1969 en la creación del Frente Moro para la Liberación Nacional (FMLN), cuyo líder, Nur Misuari, declaró la guerra al Estado filipino en 1972. Con más de 30.000 combatientes, el FMLN plantó cara al Ejército durante tres años, pero el mayor armamento de las fuerzas gubernamentales y las disidencias internas fueron minando a la guerrilla. La, entonces, primera dama Imelda Marcos convenció al líder libio Muamar el Gadafi para que mediara en el conflicto y consiguió que Gobierno e insurgentes declararan un alto el fuego con la firma de los acuerdos de Trípoli en 1976. Comenzaron así unas negociaciones que duraron dos décadas, hasta la firma de un acuerdo de paz de 1996. Una de las principales consecuencias fue la creación en 1989 de la Región Autónoma del Mindanao Musulmán. Tras estos acuerdos nació el FMLI que luchó durante años contra le gobierno de Filipinas con un único objetivo: La independencia de Mindanao.

Un guerrillero del FMLI. Fuente: Wikimedia.

El documento firmado, de cinco páginas de extensión, recoge los puntos consensuados desde 1997, cuando se iniciaron los primeros contactos y se pactó el primer alto el fuego. A partir de ahora, el Legislativo filipino tiene que recibir, debatir y aprobar la legislación que permitirá establecer la región autónoma Bangsamoro en 2016 y celebrar elecciones ese mismo año.
El acuerdo actual puede establecer las bases para que llegue la paz a una de las regiones más castigadas de Filipinas, aunque las diversas milicias islamistas que integran el MILF podrían optar por desintegrarse y proseguir con la causa armada, poniendo en riesgo así el acuerdo de paz. A estas milicias, con fuertes vínculos con la organización terrorista Al Qaeda, se le suman los poderosos clanes locales, cuya influencia política podría verse menoscabada con la firma de este acuerdo.
Casi cuatro décadas de conflicto étnico, religioso y tribal han ocasionado miles de muertos y varios cientos de miles de refugiados en una de las áreas más pobres de Filipinas.